據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦稱,已“率先啟動(dòng)了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察”“兵分七路,趕赴青島、東營(yíng)等沿海7市,采取‘徒步丈量’方式,逐一摸排入海河流最后一個(gè)斷面到入海口范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染問題”。
山東省此次海洋督察明確了7大督察重點(diǎn):涉海工業(yè)污染防治、入海排污口管理、城鎮(zhèn)生活污染防治、海岸帶生態(tài)保護(hù)、船舶與港口污染控制、沿岸及海上垃圾污染防治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理。
海洋督察,追溯起來國(guó)家海洋局早在2011年即建立了海洋督察制度,搭建了海洋督察制度的基本框架并成立了全國(guó)海洋督察委員會(huì)。
2017年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《海洋督察方案》,授權(quán)國(guó)家海洋局代表國(guó)務(wù)院以例行督察、專項(xiàng)督察、審核督察3種方式,對(duì)沿海省(自治區(qū)、直轄市)政府及其海洋主管部門和海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政管理及執(zhí)法工作中的違法違規(guī)問題。
方案明確,國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家海洋督察制度,建立海洋督察工作機(jī)制。并強(qiáng)調(diào),將海洋督察作為海洋生態(tài)文明建設(shè)和法治政府建設(shè)的重要抓手,推動(dòng)地方政府落實(shí)海域海島資源監(jiān)管和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定責(zé)任。
同年8月,國(guó)家海洋局組建了第一批國(guó)家海洋督察組,第一批6個(gè)督察組先后進(jìn)駐遼寧、海南,河北、江蘇、福建、廣西,開展以圍填海專項(xiàng)督察為重點(diǎn)的海洋督察。同步對(duì)河北、福建開展海域海島資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等方面海洋管理工作情況進(jìn)行例行督察。
2017年9月24日,首批6個(gè)國(guó)家海洋督察組完成進(jìn)駐工作。差不多1個(gè)月的時(shí)間里,督察組共向省政府轉(zhuǎn)辦有效舉報(bào)1079件,主要涉及圍填海、近岸海域污染、岸灘垃圾、自然保護(hù)區(qū)管理、非法采砂、侵占海岸線等問題。
第二批國(guó)家海洋督察組于2017年下半年分別進(jìn)駐浙江、廣東、天津、上海、山東五省(市),2018年7月,第二批國(guó)家海洋督察結(jié)果向上述省市進(jìn)行反饋,并且陸續(xù)公開。
本次兩批海洋督察,重點(diǎn)查擺、解決圍填海管理方面存在的“失序、失度、失衡”等問題,堅(jiān)持督察全覆蓋,邊督邊改,嚴(yán)肅問責(zé)。社評(píng),各地應(yīng)抓住國(guó)家海洋督察的有利契機(jī),打好海洋生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。
國(guó)家海洋局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,健全海洋督察制度是深化生態(tài)文明體制改革,落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。同時(shí),這也是推動(dòng)地方政府依法科學(xué)配置海域海島資源、落實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任的重要手段。
文章來源:環(huán)保在線
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